報(bào)關(guān) 的官方定義是：報(bào)關(guān)是指進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人、進(jìn)出境運(yùn)輸工具負(fù)責(zé)人、進(jìn)出境物品所有人或者他們的代理人向海關(guān)辦理貨物、物品或運(yùn)輸工具進(jìn)出境手續(xù)及相關(guān)海關(guān)事務(wù)的過(guò)程，包括向海關(guān)申報(bào)、交驗(yàn)單據(jù)證件，并接受海關(guān)的監(jiān)管和巡查等。報(bào)關(guān)公司又稱申報(bào)，是指在貨物進(jìn)出境時(shí)，進(jìn)出口商或其代理人向海關(guān)申報(bào)，請(qǐng)求辦理貨物進(jìn)出口手續(xù)的行為。報(bào)關(guān)必須由具有報(bào)關(guān)資格并經(jīng)海關(guān)注冊(cè)登記的“報(bào)關(guān)單位”辦理。

這個(gè)定義有幾個(gè)關(guān)鍵（解釋:比喻事物的重要組成部分)點(diǎn)：

1)誰(shuí)向申報(bào)：進(jìn)口貨物收貨人、出口貨物發(fā)貨人、進(jìn)境或出境運(yùn)輸工具的負(fù)責(zé)人、進(jìn)境或出境物品所有人，或者他們(指前面所說(shuō)收貨人、發(fā)貨人、負(fù)責(zé)人、所有人)的代理人。

2)申報(bào)對(duì)象分為三大類：貨物、物品、運(yùn)輸工具。

3)主要工作：向海關(guān)申報(bào)、交驗(yàn)單據(jù)證件、接受海關(guān)監(jiān)管（特征：運(yùn)用國(guó)家賦予的權(quán)力）。

4)“進(jìn)出口”“進(jìn)出境”等詞語(yǔ)表明報(bào)關(guān)既包括出口報(bào)關(guān)，又包括進(jìn)口報(bào)關(guān)。代收外匯國(guó)內(nèi)，每個(gè)人，每年結(jié)售匯 額度是5W美元。如果超出金額，你收到錢(qián)也取不出來(lái)，只能等到下一年，也不能轉(zhuǎn)給其他人。所以在這種情況下，代收外匯的公司就誕生了，大量的外匯自己不能結(jié)售匯的情況下，可以打到他們提供的賬號(hào)，他們可以幫你搞出來(lái)，給你，收取一定費(fèi)用，這就是代收外匯。代理買(mǎi)單報(bào)關(guān)它的特點(diǎn)是出口企業(yè)雖以自營(yíng)名義出口，但不承擔(dān)出口貨物質(zhì)量、結(jié)匯風(fēng)險(xiǎn)，也不承擔(dān)未按期結(jié)匯導(dǎo)致不能核銷的責(zé)任，因此出口企業(yè)并未實(shí)質(zhì)參與出口經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、仍以自營(yíng)名義出口報(bào)關(guān)。而不法分子卻是充當(dāng)中間人的角色，游離于監(jiān)測(cè)體系之外，暗箱操縱從貨物的購(gòu)進(jìn)至出口到結(jié)匯的全過(guò)程，很明顯“買(mǎi)單出口”擾亂了國(guó)家正常的出口貿(mào)易秩序，是最容易誘發(fā)出口騙稅的一種操作形式。

什么叫清關(guān) ?

清關(guān)通常有兩種含義。

一是“結(jié)關(guān)”的意思，簡(jiǎn)單的說(shuō)就是辦結(jié)該批貨物的一切海關(guān)手續(xù)，結(jié)束海關(guān)的監(jiān)管——即“結(jié)關(guān)”之后，貨物可以自由處置，不再處于海關(guān)的監(jiān)管之中。

注意以下三種特別情形：

1)加工貿(mào)易進(jìn)口貨物的結(jié)關(guān)是指海關(guān)在加工貿(mào)易合同規(guī)定的期限內(nèi)，對(duì)其進(jìn)口、復(fù)出口及余料情況進(jìn)行核對(duì)，并經(jīng)經(jīng)營(yíng)單位申請(qǐng)辦理了經(jīng)批準(zhǔn)內(nèi)銷部分的貨物的補(bǔ)證、補(bǔ)稅手續(xù)，對(duì)備案的加工貿(mào)易手冊(cè)予以銷案——結(jié)束監(jiān)管。

2)暫時(shí)進(jìn)出口貨物的結(jié)關(guān)是指在海關(guān)規(guī)定的期限內(nèi)，暫時(shí)進(jìn)口貨物復(fù)運(yùn)出口，或者暫時(shí)出口貨物復(fù)運(yùn)進(jìn)口，并辦理了有關(guān)納稅(即稅收中的納稅人的執(zhí)行過(guò)程)銷案手續(xù)，完全結(jié)束海關(guān)監(jiān)管（特征：運(yùn)用國(guó)家賦予的權(quán)力）的工作程序——結(jié)束監(jiān)管。

3)特定減免稅貨物的結(jié)關(guān)是指有關(guān)進(jìn)口貨物達(dá)到海關(guān)監(jiān)管（特征：運(yùn)用國(guó)家賦予的權(quán)力）年限，并向海關(guān)提出解除（解釋:解決、消除)監(jiān)管申請(qǐng)，領(lǐng)取了經(jīng)主管海關(guān)核發(fā)的《海關(guān)對(duì)減免稅進(jìn)出口貨物解除監(jiān)管證明》，完全結(jié)束海關(guān)監(jiān)管的工作程序——結(jié)束監(jiān)管。

二是指進(jìn)口申報(bào)的整個(gè)過(guò)程——從“換單”直到“結(jié)關(guān)”都叫做清關(guān)，包括換提貨單D/O、電子申報(bào)、報(bào)檢、現(xiàn)場(chǎng)交接單、查驗(yàn)、繳稅、放行、結(jié)關(guān)等環(huán)節(jié)。清關(guān)的這個(gè)含義較第一個(gè)含義更加常見(jiàn)、常用。我們平常所說(shuō)的進(jìn)口清關(guān)都是這個(gè)意思。

為什么我聽(tīng)到的都是出口報(bào)關(guān)和進(jìn)口清關(guān)?

我們習(xí)慣上一般把出口申報(bào)叫做“報(bào)關(guān)”——出口報(bào)關(guān);進(jìn)口申報(bào)叫做“清關(guān)”——進(jìn)口清關(guān)。出口報(bào)關(guān)、進(jìn)口清關(guān)，習(xí)慣上都這樣搭配。出口申報(bào)基本從來(lái)不說(shuō)出口清關(guān)，只說(shuō)出口報(bào)關(guān);進(jìn)口申報(bào)有時(shí)候也叫進(jìn)口報(bào)關(guān)。

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